根据省委统一部署，2024年3月19日至5月20日，省委第四巡视组对安邦护卫集团股份有限公司党委开展了巡视。8月6日，省委巡视组向安邦护卫集团股份有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
安邦护卫集团股份有限公司党委把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，深化思想认识。集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，全面贯彻落实省委书记专题会议、省委常委会会议精神，牢牢把握巡视整改的政治要求、纪律要求、工作要求，切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，压实整改责任。第一时间成立集团党委巡视整改工作领导小组，并设立四个专项工作组，认真研究制定《关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，针对性制定了78项整改措施，确立了责任落实、通报督办、追责问责、质效评估等整改工作机制，构建了纵向贯通、横向协同、真改实改工作格局，坚决做到上下联动、左右协同、同题共答。三是坚持动真碰硬，确保整改实效。集团党委始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，将巡视整改与深化改革、推动发展、促进治理结合起来，系统推进问题整改，以最坚决的态度、最严格的措施、最果断的行动，坚决整改、全面整改、彻底整改，确保取得实实在在的成效。
在巡视整改工作中，给予党纪处分6人（党内警告1人，党内严重警告4人，留党察看1人）；政务处分2人（撤职1人，开除1人）；组织处理8人（责令辞职4人，降职3人，其他1人）；诫勉2人，教育提醒14人；建立完善制度15项。
一、关于“党委领导班子自身建设不够过硬”问题的整改情况
（一）强化政治理论武装。集团党委严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平总书记关于政治生态建设、民主集中制的重要论述，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，巩固拓展主题教育成果，推动党纪学习教育走深走实，党员领导干部和党组织书记带头讲专题纪律党课共133人次。
（二）深刻对照检查剖析整改。集团党委领导班子在巡视整改专题民主生活会上对照自身建设突出问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评。坚持和贯彻民主集中制，严格执行党委会议事规则，严肃党委会纪律，建立党委会决策（议）贯彻落实台账，进一步细化明确党委前置研究审议事项，有效保障党委会议准备充分、严肃规范，各项决策（议）落实到位。
（三）立足长远建章立制。集团党委制定出台《关于进一步加强集团党委领导班子自身建设的意见》《政治生态分析研判工作指引（试行）》，修订完善“三重一大”决策制度，着力打造政治坚定、锐意进取、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体，加强政治生态分析研判，推动形成干部清正、企业清廉、政治清明的良好局面。
二、关于“推进安全服务高质量发展存在差距”问题的整改情况
（一）强化顶层设计保障高质量发展。启动集团“十五五”发展规划编制工作，制定下发《安邦护卫集团关于开展“十五五”发展规划编制工作的通知》，以服务“更高水平平安浙江”建设为己任，立足安全服务主责主业，完成《海外安保调研报告》《安邦护卫集团低空无人机业务规划》等调研报告和业务规划，扎实推动产业转型。
（二）加快项目落地服务高质量发展。新落地运营区域现金处理中心项目1个，浙西南应急救援中心、浙北应急救援联勤基地等重点项目取得突破，早送晚接、尾箱寄库、现金清分和现金库托管等业务稳步增长。2024年，金融安全服务业务营收同比增长4.60%，综合安防业务板块营收同比增长9.20%，系统安全业务板块营收同比增长66.12%。
（三）推动科技创新赋能高质量发展。集团强化产学研合作，先后与公安部第三研究所合作建设无人机数据采集联合实验室，与浙江省涡轮机械与推进系统研究院、浙江省安防职业技术学院以及中保华安等一批企业和研究机构签订战略合作协议，2024年，集团研发投入同比增长40%以上，新取得关键技术攻关4项、创新平台培育1项，新获专利14项、软著55项、公安部产品检测报告2项，安防工程、无人机应用等领域资质获取实现突破。业财一体化系统建成投用，涉案财物管理系统迭代升级，无人机报文信息系统在绍兴、湖州等多地试运行，同吉利集团合作的押运车油改电技改项目顺利落地，首批新能源押运车已交付一线使用。
三、关于“对外投资风险突出”问题的整改情况
（一）全面复盘查摆投资问题。认真回溯对外投资项目具体情况，开展经营效益分析，深刻剖析问题，形成《安邦护卫集团子公司对外投资项目复盘报告》，对项目立项、尽职调查、决策情况等环节进行查漏补缺。
（二）强化投资项目管理运营。开展内控体系诊断和评价工作，修订《内部审计制度》，编制《审计发现共性问题清单》，加强重点领域管控，集团投资收购的二级子公司朔州公司实现扭亏为盈，智慧消防公司在浙江产权交易所公开挂牌，经竞争性谈判顺利引入有协同作用的战略投资者，引入资金2000万元，成功赋能企业发展，实现投资项目盈利向好。
（三）规范和加强后续投资管理。按照“即知即改、边巡边改”要求，修订出台《安邦护卫集团股份有限公司投资管理办法》，印发《关于进一步加强投资风险防范和尽职调查工作的通知》，进一步补齐制度建设短板，强化对外投资尽职调查工作的规范性、严谨性和专业性，提升投资尽调水平和风险防控能力。
四、关于“落实管党治党责任有偏差”问题的整改情况
（一）增强落实全面从严治党主体责任思想自觉。集团党委会专题学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神以及关于党的自我革命、全面加强党的纪律建设等方面的重要思想，深入开展党纪学习教育，开好巡视整改专题民主生活会，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
（二）强化政治监督推动责任落实。坚决贯彻巡视工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的工作方针，2024年对2家子公司开展巡察，对3家子公司组织巡察“回头看”。实现对子公司党组织巡察“回头看”全覆盖，针对集团党委第二轮巡察发现的问题，建立共性问题清单，组织开展对照检查并建立整改台账。对近年来集团违纪违法典型案例通报剖析，强化反面案例的警示震慑作用，教育引导职工干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）加强制度执行和监督。制定印发《安邦护卫集团股份有限公司关于员工离职流程操作指引》《安邦护卫集团股份有限公司员工招聘管理补充规定》等制度，为集团本级及下属各子公司在员工招录管理方面提供明确指导意见，进一步抓好员工队伍安全管理。
五、关于“安保服务等领域廉洁风险突出”问题的整改情况
（一）从严抓实问题核查整改。集团党委成立专项工作小组，全面查清查透问题隐患，着力推动整改落实，部署开展同类问题的全面核查和专项整顿，针对违规转包、劳资套费、违规招录违法人员等问题进行全面深入调查，查清背后廉洁风险，专题研究并提出系统性解决方案，撤职1人，诫勉谈话1人，梳理通报典型案例，较好起到了震慑作用。
（二）充分发挥数智监督效能。深化运用省纪委“浙企廉”系统，及时规范处置预警信息，全方位接受大数据监督。结合集团实际，以“三公”经费、“招投标采购”为监督重点，开发上线数智监督系统，推动数字赋能廉洁风险排查整治工作取得实质进展。
（三）着力构建现代化安全服务产业体系。健全投资监管体系，制定主业管理制度，非主业投资严格控制在5%以下。组织开展“践行国资国企新风尚、争创营商环境新生态”专项行动，基层应急保障案例入选省国资委2024年度优化营商环境改革创新示范案例；持续推进数字底座二期、业财一体化系统和安邦信创云建设，业财一体化系统上线运行，基本打通数据分析、治理、应用各环节。
六、关于“党委把关选人用人作用弱化虚化”问题的整改情况
（一）鲜明树立选人用人正确导向。集团党委专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等文件，进一步规范干部选拔任用程序，结合子公司党组织换届工作，统筹考虑、科学确定子公司领导班子岗位和职数。拓宽选人用人渠道，结合市场化运作，注重引进懂经营、会管理、市场竞争意识强的干部，着力打造精干高效的集团经营管理团队。
（二）加强干部人才队伍建设。开展人员招录和选拔，深入分析研判集团干部队伍，灵活应用公开招聘、内部竞聘等方式，积极组织参加北京、上海、西藏那曲人才招聘会，队伍结构得到优化，年轻干部比例和学历水平明显提升，2024年新增高水平创新型人才216人，新增高水平技能人才94人。通过外请专家学者、企业高管、内部讲师等多种形式，不断丰富培训资源，累计参与学习人数达到4400余人次。蓄力抓好青年人才培养，组织集团“长青藤”培训及审计培训2期，加快提升青年人才队伍综合素质。
（三）健全完善干部人才管理制度。根据“浙江国企人才新政二十条”、人才政策迭代升级“创新国企新十条”等人才政策要求，出台《安邦护卫集团股份有限公司高层次人才管理办法（试行）》《安邦护卫集团股份有限公司中层领导人员管理办法（试行）》《安邦护卫集团股份有限公司总部员工职业发展通道管理办法（试行）》等选人用人制度，探索高层次人才市场化选聘和管理，拓宽人才队伍发展渠道，满足不同人才的职业发展需求，明确任职交流的条件、标准和有关要求，制定交流方案，加大任职交流力度。
七、关于“巡视整改主体责任履行不够到位”问题的整改情况
（一）实施资金统一归集管理。对所有子公司资金每日上收、次日下拨，截至2024年底，集团资金归集率达92.09%，8%未归集资金包括银行保证金和用于扣除公积金、社保等日常经营工作的流动资金。
（二）健全完善制度管控风险漏洞。制定印发《安邦护卫集团股份有限公司“三重一大”决策制度》，规定了“各类专项资金的安排、使用、管理以及公款资金存放等相关事宜”需经过“三重一大”集体决策。将重点工作推进中定领导、定部门、定时间、定指标、定步骤的方法拓展运用到重要问题和整改任务落实中，避免决策不落实、执行大走样的问题，制定出台《法律纠纷案件管理办法》，建立法律事项分析报告及咨询工作机制。
（三）持续深化巡视整改成效。在抓好整改、解决问题的同时，举一反三、系统施策，加强整改成效评估，注重治本、注重长远、注重预防，从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度，不断巩固巡视整改成效，真正将巡视整改和成果运用作为推动改革、促进发展的重要抓手，科技创新驱动持续增强，新旧动能转换提速提效，深化改革实效持续增强，营业收入、利润总额、归母净利润等主要经营指标实现正增长，集团各项工作推进扎实有力。
下一步，安邦护卫集团股份有限公司党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡视整改成效促进各项事业高质量发展。一是攻坚推进整改，全面实现销号清零。集团党委将把旗帜鲜明讲政治贯穿巡视整改全过程、各方面，对照巡视反馈意见和要求，统筹抓好分步推进和长期坚持的整改任务，加强对整改过程的指导监督，定期对整改效果进行评估反馈，切实以更大的决心、更有力的行动、更精准的举措攻坚突破，确保整改落实率、问题处理率达到100%。二是落实整改责任，持续巩固整改成效。集团党委坚持把巡视整改作为重大政治任务，认真落实巡视整改主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和其他班子成员“一岗双责”，全面压实各级党组织整改责任，层层传导压力，全面核查已整改问题的真实性和有效性，强化整改工作监督，对于虚假整改、表面整改严肃追责问责，构建整改工作闭环管理机制，继续深化整改措施，不断巩固整改成效，防止反弹回潮；注重标本兼治，从个性问题中发现共性问题，有针对性建立完善制度，把制度建设贯穿巡视整改全过程，不断提升以巡促改、以巡促建、以巡促治的能力水平，确保巡视整改善始善终、善作善成。三是强化成果运用，扎实推动改革发展。建立完善巡视整改成果运用机制，加快推动巡视整改成果转化运用，切实把巡视整改和成果运用作为推动集团高质量发展的重要抓手，主动融入“大安全、大应急、大减灾”体系，积极服务“更高水平平安浙江”建设大局。锚定建设“科技型综合大安全服务企业”目标，大力弘扬“六干”作风，进一步增强核心功能、提升核心竞争力，加快打造新时代国企党建高地和清廉建设高地，努力为全省大局多做贡献。
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中共安邦护卫集团股份有限公司委员会
2025年6月17日
